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强化制度建设 规范土地流转

文章来源:尚义县农工部 日期:2015-01-28 阅读:19070

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强化制度建设? 规范土地流转

近年来尚义县落实中央一号及省市文件精神,结合本县实际,充分发挥县监管中心、乡镇服务中心、村服务站的土地流转三级职能,有力地推动了全县的土地流转工作。截至2014年底,全县的土地流转面积达到了167224亩,其中转包95079亩、转让6165亩、互换2060亩、出租60795亩、入股105亩、其他3020亩,涉及农户13323户,分别占承包面积(545541亩)的30.65%和承包户数(50049户)的26.62%,签订流转合同共9386份,流转合同签订率达100%,适度规模经营(20亩以上)的面积为147015亩,占土地流转面积的比例为87.9%。实现了土地规模经营,提高了土地的经营效益。

县委、县政府先后出台了《中共尚义县委、尚义县人民政府关于推进农村土地承包经营权流转的意见》(尚字[2012]37号)和《中共尚义县委、尚义县人民政府关于加快农村土地承包经营权流转的意见》(尚字[2014]8号),为推动和规范土地流转制定了六项制度:

一、土地流转登记备案制度

下载并安装ag亚游戏|平台ag8亚洲官网|官网AG真人炸金花|HOME利用冬闲和春耕前的这段时间,要求各乡镇组织专门力量开展了一次土地流转集中清理整治活动,切实掌握农村土地流转的底数。对之前已经流转但未签订流转合同的,或虽有流转合同但不规范的,积极引导流转双方补签或重新签订流转合同,未进行备案的,按照要求进行登记、备案,在这次清理整治活动中共规范流转合同2563份,进行登记、备案的678件,彻底稳定了农村基本经营制度,保护了流转双方的合法权益。

二、土地租金评估、调节制度

乡镇土地流转服务中心根据土地位置、面积、肥力、耕作条件对备案土地的质量、等级全面评估,合理确定土地流转租金参考价格。签订流转合同时,流转期限较长的,流转价格不得一定不变,要随着物价变化适时进行调整,一般应在每满三年或五年调整一次

三、土地流转信息发布制度

乡镇土地流转服务中心与农民签订委托土地流转申请书,采用中介流转和委托流转两种方式,发布土地流转信息,召集出让方与承包方见面。

四、土地流转签证制度

各乡镇按照农业厅统一制定的土地流转合同文本指导流转双方在充分自主协商的基础上,发包方及乡(镇)人民政府都要盖章,依法签订规范的流转合同,最后流转双方各执一份、发包方、乡政府各存一份。

五、土地流转后使用监管制度

乡镇及村土地流转服务中心(站)负责土地流转后的使用监测,监督土地用途,防止因土地不合理使用造成对土地肥力、地力的破坏。

六、土地流转档案管理制度

将土地流转情况登记造册,准确记载土地流转情况,专人负责流转情况的登记、流转资料的收集、整理、立卷、归档、管理和报表工作。

通过建立六项制度,规范了土地流转,也推动了土地流转健康有序的发展,特别是大大减少了因土地流转产生的矛盾纠纷,为该县土地流转创造了良好的市场环境。

(尚义县农工委供)

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